近日，河北省教育廳、河北省體育局和河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(以下稱《通知》)，在今年5至6月，針對面向中小學(xué)生和幼兒園學(xué)生開展各類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好校外培訓(xùn)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)學(xué)生及家長合法權(quán)益。
《通知》要求，各地教育行政部門、體育部門及消協(xié)組織要在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，將校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)作為解決人民群眾急難愁盼的大事要事來抓。專項(xiàng)行動(dòng)要突出以縣級為主，采取縣級自查、市級復(fù)查、省級抽查三級聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確?！捌桨蚕M(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
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《通知》強(qiáng)調(diào)，此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)包括七個(gè)方面。
規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性
全面排查掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況，特別是要聚焦是否存在超時(shí)段、超限額收費(fèi)，是否嚴(yán)格落實(shí)政府指導(dǎo)價(jià)，是否存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問題。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取超過5000元等問題，做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問題線索，要移交有關(guān)部門進(jìn)一步查處。
強(qiáng)化校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，守護(hù)學(xué)生家長繳費(fèi)安全
嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，重點(diǎn)要聚焦預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶、風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶、培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費(fèi)用，“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題;是否存在“一刀切”，不按照“一機(jī)構(gòu)一核定”原則核定風(fēng)險(xiǎn)保證金，資金監(jiān)管流于形式的問題。
加快校外培訓(xùn)消費(fèi)糾紛化解，保護(hù)學(xué)生家長合法權(quán)益
推動(dòng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》，明確約定退費(fèi)情形、退費(fèi)方式等內(nèi)容;積極探索加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管的有效方式，支持消協(xié)組織通過調(diào)查、體查、參與監(jiān)督檢查等多種方式開展社會(huì)監(jiān)督。完善校外培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛維權(quán)制度，暢通消費(fèi)投訴渠道，廣泛受理學(xué)生家長退費(fèi)糾紛，讓困難家長求助有門，受助及時(shí)。
加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全排查，營造健康安全的消費(fèi)環(huán)境
對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門開展一次安全排查，督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法履行消防安全主體責(zé)任，補(bǔ)齊補(bǔ)足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備，筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)底線紅線。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會(huì)公示。對培訓(xùn)場所消防安全條件不符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、整改不到位或不能確保安全的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)消費(fèi)教育指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生家長消費(fèi)安全意識
組織做好校外培訓(xùn)消費(fèi)教育指導(dǎo)工作，通過發(fā)布消費(fèi)提示、倡議書、宣傳片、動(dòng)畫條漫等多種方式，宣傳科學(xué)消費(fèi)理念，加強(qiáng)對學(xué)生家長消費(fèi)教育指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生家長消費(fèi)權(quán)利意識、責(zé)任意識、消費(fèi)保護(hù)意識，安全責(zé)任意識，有效避免消費(fèi)陷阱。
規(guī)范校外培訓(xùn)行為，防范學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)
加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異治理工作，建立并有效用好網(wǎng)格化綜合治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日組織學(xué)科類培訓(xùn)的規(guī)定。做好對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員的防范，針對“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現(xiàn)形式開展專題治理。發(fā)揮校外培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督員等公眾監(jiān)督力量，加強(qiáng)日常檢查，堅(jiān)決防范學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)侵害人民群眾切身利益。
加強(qiáng)藝考日常監(jiān)管，堅(jiān)持正確育人方向和價(jià)值導(dǎo)向
將藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面納入全國監(jiān)管平臺進(jìn)行日常管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)收費(fèi)和預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁以“顧問費(fèi)”“特訓(xùn)費(fèi)”“課時(shí)費(fèi)”“領(lǐng)考費(fèi)”“大學(xué)生輔訓(xùn)”等任何名目收取培訓(xùn)費(fèi)以外費(fèi)用;嚴(yán)禁以“游學(xué)”“境外特訓(xùn)”等任何名義變相收取高額培訓(xùn)費(fèi)。
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