給在編公務員（含參公人員）的工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放，引發(fā)多方關(guān)注。
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近日，江蘇常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財政局印發(fā)
《關(guān)于實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的通知》
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從5月開始，對常熟市在編公務員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級國資單位人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。
據(jù)招聯(lián)首席研究員董希淼分析稱，常熟面向公職人員以數(shù)字人民幣形式發(fā)放工資，由點到面，將不斷拓展數(shù)字人民幣應用場景，優(yōu)化數(shù)字人民幣試點環(huán)境，有助于轉(zhuǎn)變公眾觀念，培養(yǎng)使用習慣，進一步促進數(shù)字人民幣應用推廣。
5月起工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放
常熟市5月份開始對在編公務員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級國資單位人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。
“此次，常熟向公職人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放，實現(xiàn)了由點到面的變化。”零壹智庫特約研究員于百程說道，常熟在政務場景開展數(shù)字人民幣的落地，對全國多地開展數(shù)字人民幣試點起到了表率作用，如果后續(xù)執(zhí)行效果不錯的話，其他城市也將跟進。
常熟早在2022年就已開展數(shù)字人民幣在政務場景的試點建設，常熟地方金融監(jiān)管局實現(xiàn)全國首個行政機關(guān)單位公務員數(shù)字人民幣全額工資代發(fā)應用場景。
2022年6月至9月，常熟累計試點發(fā)放行政機關(guān)事業(yè)單位、國資公司工資補貼超4900人次、金額超254萬元。2022年7月，常熟以數(shù)字人民幣形式撥付利用資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蘇州市級獎勵130萬元，向40家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)科技補貼600萬元。
2022年9月，常熟市財政局成功通過數(shù)字人民幣的形式向太平洋財險常熟支公司農(nóng)險專戶劃撥農(nóng)業(yè)保險財政補貼135萬元，完成了首筆通過數(shù)字人民幣方式劃撥財政農(nóng)險保費補貼。國資平臺公司以數(shù)幣形式支付土地出讓保證金累計達5.08億元。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，數(shù)字人民幣應用于政策兌現(xiàn)領(lǐng)域，有利于實現(xiàn)資金管理的智能化、自動化、規(guī)范化和透明化，同時降低了結(jié)算成本，提高了運營效率。
蘇州多地發(fā)放數(shù)字人民幣工資
除常熟以外，蘇州多地正在推進數(shù)字人民幣的使用，部分區(qū)域已開始試點對公職人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。
“其實在這之前，蘇州相城區(qū)、太倉市、蘇州工業(yè)園區(qū)等已經(jīng)實施了政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的數(shù)字人民幣工資代發(fā)。”董希淼說道。
蘇州是數(shù)字人民幣首批試點城市，今年2月蘇州發(fā)布《蘇州市數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2023－2025年）》，揭牌一批新落戶數(shù)字人民幣實驗室，簽約一批重點數(shù)字人民幣項目。根據(jù)該計劃，蘇州提出2023年數(shù)字人民幣交易金額目標達2萬億元。
日前，蘇州召開數(shù)字人民幣試點工作一季度總結(jié)暨二季度工作推進會，截至3月末，2023年數(shù)字人民幣試點累計交易809.80萬筆，累計交易金額1704.67億元，試點以來累計交易金額5104.67億元。
截至3月末，蘇州累計開立個人錢包2691.60萬個，累計開立對公錢包179.36萬個，試點以來累計落地場景96.18萬個。此外，一季度蘇州累計發(fā)放數(shù)字人民幣貸款2021筆，金額98.44億元；財政支出穩(wěn)中有升，一季度累計數(shù)字人民幣財政支出金額271.46億元。
全國多地推進數(shù)字人民幣場景創(chuàng)新
今年以來，數(shù)字人民幣試點持續(xù)推進。廣東、浙江等多個試點地區(qū)已推出具體方案，消費場景拓展和金融貸款服務成為今年各地推進數(shù)字人民幣工作的重要內(nèi)容。
“數(shù)字人民幣已基本完成頂層設計、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作，遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用等各項原則進行試點工作?！惫獯笞C券金融業(yè)首席分析師王一峰表示，今年以來，各試點地區(qū)密集推出具體工作方案，表明研發(fā)試點工作正在穩(wěn)步推進。
“從目前各試點地區(qū)動作來看，2023年數(shù)字人民幣試點將持續(xù)完善頂層設計和生態(tài)體系建設，強化產(chǎn)品和應用創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，逐步建立健全管理框架，不斷深化試點成效。”于百程表示，隨著試點的不斷深入、形成規(guī)模，數(shù)字人民幣相關(guān)的監(jiān)管框架、法律法規(guī)、標準有望加速明確。
與此同時，董希淼直言道，對電子貨幣和支付工具而言，場景豐富程度往往影響用戶選擇和使用體驗，只有完善的生態(tài)體系、豐富的應用場景，才能讓數(shù)字人民幣無處不在、觸手可及，進而吸引更多人使用。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，支付行為的常態(tài)化將是構(gòu)建數(shù)字人民幣生態(tài)的基礎，一方面，應繼續(xù)通過各類活動推廣使用數(shù)字人民幣，讓更多百姓接受使用；另一方面，應加快完善數(shù)字人民幣基礎設施，通過軟硬件升級優(yōu)化提高用戶體驗感，并進一步強化系統(tǒng)安全性和可靠性。
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