經(jīng)過三年整治，北京市無障礙環(huán)境建設(shè)取得新成效
冬殘奧會讓城市環(huán)境更友好
11月24日是北京冬殘奧會開幕倒計時100天，記者從北京市殘聯(lián)獲悉，經(jīng)過三年整治，北京市無障礙環(huán)境建設(shè)取得新成效。北京冬奧場館已能夠滿足殘奧會的賽事需要。同時，冬奧賽事和服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域、首都城市功能核心區(qū)基本實現(xiàn)無障礙化。
冬奧賽事和服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域基本實現(xiàn)無障礙化
北京冬奧會和冬殘奧會申辦成功后，按照市委市政府工作部署，啟動無障礙環(huán)境建設(shè)三年（2019-2021年）專項行動，建設(shè)好充分體現(xiàn)中國風(fēng)采、首都風(fēng)范的無障礙環(huán)境首善之區(qū)。專項行動啟動以來，圍繞無障礙環(huán)境建設(shè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，統(tǒng)籌冬奧場館、賽區(qū)、城市“三個層面”無障礙環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)全市無障礙環(huán)境建設(shè)整體提升。
據(jù)北京市殘聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹，通過專項行動，北京實現(xiàn)從單一場所無障礙設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向區(qū)域性、全要素?zé)o障礙環(huán)境建設(shè)，全市無障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性、系統(tǒng)性水平得到顯著提升。
冬奧場館已能夠滿足賽事需要，8個競賽場館和2個冬奧村各主要客戶群無障礙流線清晰順暢、無障礙永久設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)及人性化建設(shè)目標(biāo)明確。無障礙電梯、衛(wèi)生間、廁位、客房、更衣室、坡道、坐席等數(shù)量和比例達(dá)到了賽事運行要求。“國家游泳中心作為測試賽中唯一一個殘疾人體育賽事場館，無障礙環(huán)境建設(shè)和服務(wù)受到運動員、官員等多方積極評價。”北京市殘聯(lián)這位負(fù)責(zé)人說。
同時，冬奧賽事和服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域基本實現(xiàn)無障礙化，飛機場、高鐵站、地鐵站及交通工具全面達(dá)到無障礙設(shè)施建設(shè)要求，北京大興國際機場達(dá)到國際先進(jìn)一流水平。涉奧場所周邊1公里范圍，改造公共場所9791個，冬奧服務(wù)保障的醫(yī)療、住宿、旅游、交通等方面全面優(yōu)化，并實現(xiàn)軟性服務(wù)全覆蓋，北京冬奧會將打造成“無障礙的冬奧會”。
此外，首都城市功能核心區(qū)已基本實現(xiàn)無障礙化。近年來，北京累計整治整改點位30.7萬個，打造100個無障礙精品示范街區(qū)、100個“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”，重點商圈無障礙品質(zhì)顯著提升。
北京市城市全域主要道路盲道基本“無斷點”
北京這三年的專項行動，實現(xiàn)了從公共場所無障礙設(shè)施改造轉(zhuǎn)向友好人居環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。北京市城市全域主要道路盲道基本“無斷點”、緣石坡道基本“零高差”。交通出行更加友好，城區(qū)近八成、共1.2萬輛公交車升級為“無障礙車輛”，改造公交站臺1200個，地鐵1、2號線等老線進(jìn)行無障礙提升，配置無障礙出租車500余輛，新建交通樞紐、地鐵站全面無障礙化形成以地鐵、公交為骨干，連貫暢通的無障礙交通出行體系，更多殘疾人、老年人可以獨立出行。
公共服務(wù)更加便利，市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級政務(wù)大廳，二、三級醫(yī)院，一、二類公共廁所全面實現(xiàn)無障礙化。在公園景區(qū)、賓館飯店以及圖書館、文化館、影劇院等公共文化場所，無障礙設(shè)施及服務(wù)得到普及。
政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、公共服務(wù)應(yīng)用程序全面實現(xiàn)無障礙化，北京的疫情防控新聞發(fā)布會率先在全國配備手語翻譯，殘疾人、老年人交流障礙逐漸消除。
居住環(huán)境方面，北京的老舊小區(qū)實行“菜單式”改造，老舊住宅樓加裝電梯常態(tài)化推進(jìn)，實施100個居住小區(qū)無障礙設(shè)施規(guī)范化整治，2.9萬棟老舊住宅樓單元門口進(jìn)行坡化、樓道內(nèi)安裝扶手，300多個老舊小區(qū)提供了爬樓機、無障礙巴士等上門服務(wù)；改造街邊“七小”門店2.4萬個，解決了一大批群眾“急難愁盼”問題，讓北京這座偉大城市既有“面子”，也有“里子”。
北京市殘聯(lián)將進(jìn)一步抓好無障礙環(huán)境運行測試，確保各類存量問題和工作任務(wù)12月底前全面完成。同時還將出臺《貫徹落實〈北京市無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉實施方案》及配套文件，在無障礙環(huán)境建設(shè)長效機制方面取得新突破。
■ 聲音
中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長王梅梅：
冬殘奧系列國際賽事多個項目實現(xiàn)“零突破”
我國冬殘奧運動起步晚、實力弱，成功申辦北京冬奧會和冬殘奧會為殘疾人冬季運動迎頭趕上創(chuàng)造了難得機遇。
中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長王梅梅介紹，自2016年開始，在全國范圍內(nèi)連續(xù)5年舉辦“中國殘疾人冰雪運動季”活動，每屆均有超過30萬人次的殘疾人參加，為殘疾人利用冬季項目開展康復(fù)健身和儲備競技人才奠定了較好的基礎(chǔ)。
同時，在全國范圍內(nèi)初選運動員，組織訓(xùn)練營確定運動員，選任國內(nèi)教練員，聘請國外教練員，培養(yǎng)技術(shù)官員，全項目組建國家集訓(xùn)隊，全天候開展境內(nèi)外訓(xùn)練，多項目首次舉辦全國賽事，全項目納入全國殘運會賽事，多項目首次舉辦國際賽事，大規(guī)模參加國際賽事，多項目成績?nèi)〉脷v史性突破。
“經(jīng)過不懈努力，全國冬殘奧運動員由不足50人發(fā)展至千余人，技術(shù)官員從無到有發(fā)展到上百人，冬殘奧項目由2個拓展到6個，在冬殘奧系列國際賽事上多個項目實現(xiàn)‘零’的突破?！蓖趺访氛f。
與此同時，殘疾人冬季運動基礎(chǔ)建設(shè)得到強化，設(shè)立了10個國家殘疾人冰雪訓(xùn)練基地。其中，國家殘疾人冰上運動比賽訓(xùn)練館已經(jīng)竣工，是全國首個殘疾人冰上項目訓(xùn)練專業(yè)場館，將為國家殘疾人冰上項目隊備戰(zhàn)北京2022年冬殘奧會提供綜合保障服務(wù)。
王梅梅表示，殘疾人冬季體育運動的蓬勃發(fā)展，對殘疾人體育產(chǎn)業(yè)起到了促進(jìn)作用，也為殘疾人康復(fù)輔具、公益慈善等事業(yè)培育了新的增長點。
北京冬奧組委殘奧會部部長楊金奎：
借助賽事讓無障礙設(shè)施落地日常生活
今年以來，在北京、延慶、張家口三個賽區(qū)先后舉行了冰上和雪上項目的測試活動。競賽場館通過設(shè)施改造和服務(wù)流線設(shè)計，實現(xiàn)了殘疾人運動員的順利參賽。如國際冰壺聯(lián)合會對測試活動之一的輪椅冰壺世錦賽給予了高度評價。冬奧場館無障礙建設(shè)與全面提升主辦城市無障礙環(huán)境水平有機結(jié)合，推動主辦城市留下可持續(xù)的無障礙遺產(chǎn)。
北京冬奧組委殘奧會部部長楊金奎表示，舉辦冬殘奧會，殘疾人運動員在賽場上展示“勇氣、決心、激勵、平等”的殘奧價值觀，讓社會關(guān)注殘疾人群體，了解殘疾人無障礙需求，為主辦城市無障礙環(huán)境建設(shè)營造了良好的社會氛圍。
據(jù)他介紹，北京市和張家口市作為主辦城市，將無障礙環(huán)境建設(shè)納入城市建設(shè)管理指標(biāo)體系，制定了專門的工作行動方案，北京市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及專項行動辦公室，張家口市成立了無障礙工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
楊金奎介紹，北京市無障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性和系統(tǒng)性水平得到了顯著提升，首都核心區(qū)、冬奧和冬殘奧賽事服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域已經(jīng)基本實現(xiàn)了全域無障礙化，全市范圍累計整治整改無障礙設(shè)施的點位30.7萬個，打造了100個無障礙的精品示范街區(qū)、100個“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”和900多個無障礙示范工程等。張家口市推進(jìn)改造盲道358.58千米，緣石坡道4422處，無障礙衛(wèi)生間680個，設(shè)置無障礙電梯、升降平臺101處，無障礙停車位805個，賓館、酒店無障礙客房83個，無障礙公共服務(wù)網(wǎng)站38個等。
“借助賽事，我們讓無障礙設(shè)施在人們的日常生活中落地。相信通過冬殘奧會籌辦，將明顯提升主辦城市無障礙環(huán)境水平，推動社會文明進(jìn)步。”楊金奎說。
解讀
冬殘奧所有競賽場館無障礙建設(shè)同步完工
今年5月，北京冬殘奧會所有競賽場館已完工，無障礙設(shè)施建設(shè)也隨場館建設(shè)同步完工。北京2022年冬殘奧會共使用30個場館，其中包括5個競賽場館和25個非競賽場館，分布在北京、延慶、張家口三個賽區(qū)。
在賽會服務(wù)工作中，北京冬奧組委充分考慮冬殘奧會和無障礙需求。三個殘奧村臨近各自賽區(qū)競賽場館，方便運動員參加賽事。同時，籌辦冬殘奧會過程還推進(jìn)成績系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、音視頻系統(tǒng)等各項技術(shù)工作，確保冬殘奧會與冬奧會的技術(shù)服務(wù)具有同等服務(wù)質(zhì)量和保障級別。
國家游泳中心和國家體育館
最佳觀賽席留給殘障人群
國家游泳中心和國家體育館的無障礙設(shè)施均在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴建，兩個場館均將最佳觀賽坐席留給了殘障人群。
國家游泳中心的看臺無障礙坐席及衛(wèi)生間均比原來增加了一倍。衛(wèi)生間全部采用電動門，寬幅1米。衛(wèi)生間的鏡子采用了傾斜角度設(shè)計，方便輪椅運動員使用。通道處突出的臺階踏步均增加了圓弧護角，殘疾人通行時不易磕碰。
今年4月，冰壺和輪椅冰壺的測試活動接連在國家游泳中心舉行。國家游泳中心場館團隊秘書長劉輝介紹，場館實現(xiàn)了2天內(nèi)對兩種不同賽事的轉(zhuǎn)換。在場館內(nèi)，國家游泳中心場館為輪椅冰壺運動搭設(shè)了四折返大型坡道。專門為輪椅冰壺的運動員準(zhǔn)備了冰上運動員助理，負(fù)責(zé)為輪椅冰壺運動員在上冰之前擦試輪椅。還有一個職責(zé)，據(jù)劉輝介紹，“輪椅運動員是下肢截癱的，所以大部分運動員沒有辦法實現(xiàn)冰壺底部擦拭，助理就負(fù)責(zé)為他們擦拭輪椅冰壺底部的服務(wù)?！?/p>
國家體育館對所有客梯進(jìn)行了無障礙改造，殘障人士可從各個入口直達(dá)比賽場地及看臺。館內(nèi)還增加了36個無障礙看臺，并做成陽臺的樣子，分散在各個場館入口處，讓殘障觀眾距離冰球比賽場地更近。殘奧會時，在運動員更衣室至比賽場地，全部鋪上仿真冰板，并降低坡道坡度，運動員可以從更衣室滑入比賽場地，解決了運動員因場地不便，需要進(jìn)入賽場后更換冰橇的不便。
國家高山滑雪中心
場館高差900余米 無障礙穿梭
位于小海坨山南麓的國家高山滑雪中心，場館高差900余米，設(shè)計時就采取了依山就勢、順應(yīng)地形等高線的“板片形式”布局，將自然起伏的山地地形轉(zhuǎn)化成四組水平布置的平臺，平臺之間通過均勻分布的無障礙電梯、道路系統(tǒng)連接，冬殘奧會期間還有無障礙班車穿梭其間。
據(jù)北控京奧建設(shè)有限公司副總經(jīng)理劉坤介紹，國家高山滑雪中心共建設(shè)無障礙衛(wèi)生間18個、無障礙電梯19個，索道11條，其中轎廂式纜車可供輪椅使用，轎椅式纜車滿足下肢殘疾運動員帶滑雪器使用，并建設(shè)了專供冬殘奧會使用的拖牽索道。
冬殘奧會前還會分區(qū)域增加臨時無障礙衛(wèi)生間，設(shè)置臨時坡道處理因造雪而形成的高差問題。
北京冬奧村和延慶冬奧村
賽時將開發(fā)無障礙智慧服務(wù)平臺
作為運動員居住的北京冬奧村和延慶冬奧村，則按照北京2022年冬奧會無障礙設(shè)計的相關(guān)要求，除保障比賽期間運動員、官員等各類人群使用之外，還建成了規(guī)范、系統(tǒng)的無障礙設(shè)施體系。
延慶冬奧村由一個公共組團和6個居住組團組成，賽時，一、二組團和公共組團將為殘奧會提供服務(wù)，共提供約683張床位，其中包括158張輪椅床位。公共組團設(shè)有假肢和輪椅維修服務(wù)中心。
北京冬奧村在殘奧會賽時，可提供運動員及隨隊官員1040張床位，所有的房間均設(shè)置在低層。室內(nèi)家具的位置方便乘輪椅運動員使用；扶手、開關(guān)等高度和樣式方便一個手指操作無須抓握。賽時還將開發(fā)無障礙智慧服務(wù)平臺，殘奧運動員可通過手機APP進(jìn)行村內(nèi)無障礙路線導(dǎo)航，查看無障礙設(shè)施使用狀況并進(jìn)行預(yù)約?？头績?nèi)，還可通過手機APP或智能控制面板實現(xiàn)對燈具、空調(diào)、窗簾的控制。
新京報記者 吳為 【編輯:卞立群】
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